一直以来,灵洞乡党委政府紧抓产业、企业集聚优势,挖掘多个“抱团”项目,建立了企业发展带动村庄进步的灵洞样板,谱写了“工业经济反哺乡村振兴”的灵洞实践。2023年伊始,灵洞乡持续激活“村企帮扶、村村对接”机制新活力,以建强班子为核心、拓展路子为抓手、扑下身子为准则,不断“把脉”富民短板,拓展增收“渠道”,在全年领跑的基础上加速倍增,一季度全面实现年度“消薄”基本任务。截止3月底,灵洞乡14个行政村实现村级集体经济总收入约3760万元;实现经营性总收入约1730万元,各行政村经营性收入均超15万元,“集体经济快增工程”任务完成率居全市第一。
“破”等靠拖要,“立”敢拼敢抢的带头队伍。牢固树立抓党建就是抓发展的理念,通过抓“头雁”带“群雁”,全面调动各行政村党组织发展村集体经济的积极性主动性。一是抓组织建设压责任。今年1月,以“新班子、新气象、新作为、新局面”为导向,重新修订乡村两级干部绩效考核管理办法,加大村集体经济发展在评优选优宣优的权重,不断增强“头雁”获得感。二是抓项目落地见实效。以“我为灵洞办实事”为载体,紧紧围绕龚塘村桥下经济、方下店馒头美食经济、文旅共富经济等五大村集体经济发展项目展开工作,班子成员领衔、村书记领办,倒排时间节点,专人跟踪督办,全力推动项目落地实施。截至目前,已有3个项目进入实施阶段。三是抓要素保障提效率。为摒弃陈旧的观念,提升村级班子进取精神,致力优化资源配置,打造有利于村集体经济发展的保障体系。深入宣传农业补贴、农村保险、农村产业等政策,推动政策落地执行,举办3场政策培训班,覆盖全乡近80%的村民。重视人才培养和引进,为村集体引进2名专业技能人才,增强村集体追求发展的信心和决心,全面提高村集体经济发展效率。
“破”路径依赖,“立”自主发展的强大动能。重点加强村级自治能力和发展水平,努力变“政府主导、村级入股”为“政府引导、村级自主”。一是发展自主产业。聚焦农业发展短板弱项,做好“非粮化整治+土地流转”结合文章,大力发展粮食规模化种植,拓展工农并进新道路。今年以来,灵洞乡沿袭“小田变大田”“烟溪”模式,成功连片流转农田580亩,增加村集体经营性收入35万元,预计可提前半年完成年度土地流转1000亩的考核目标。二是唤醒“沉睡”资源。做大“边角经济”,全面排查各村闲置水库、林地、旧厂房、老学校等,化零为整增加持续性物业收入。今年以来,盘活龚塘村老办公楼、耕头畈老小学等3处地块,新增村集体经济收入20余万元。三是优化基础设施。充分认识到基础环境的重要性,积极争取政府投资和社会资本,大力推进农村基础设施建设。截止目前,共完成农村道路、水利、电力等基础设施建设项目共4个,投资总额达180余万元,有效改善了农村生产生活条件,为村集体经济自主发展提供了有力支持。
“破”单向输血,“立”多点交互的共富格局。主动走出企业主导、投资拉动的村集体经济发展“舒适圈”,释放全域各类主体发展潜力,强化合作共赢,实现“1+1>2”的正向效果。一是加强村企互动。拓展村级服务性业务,扩大村企“合作圈”,新增签订企业周边保洁服务合同2家,增加村集体经营性收入30万元,加速双赢发展。二是加强村村协作。强化系统意识,不断激发村集体合作意识,拓展增收模式。今年3月,洞源村联合耕头畈村,主动对接市文旅集团,深入挖掘属地文旅产业发展潜能,共同投资1900万元建设“六洞山景区”滑道项目,成立股份制合资公司,通过企业化经营实现村集体年增收100余万元。三是加强乡贤回归。全面挖掘、梳理14个行政村乡贤人才260人,根据行业、村庄建档立卡,加大走访力度,召开投资洽谈会、乡贤恳谈会4次,引进回归项目7个,带动资金回流村集体150余万元。(浙江省金华市兰溪市灵洞乡政府 蔡睿)
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