4月15日,在开展“三查一控”专项工作中,民警发现房屋所有人张某将房屋出租后未按规定登记备案,核查后社区民警将张某传唤至棋盘井派出所。在派出所行政案件快速办理区,仅用不到20分钟就完成了办案,并督促其完善登记工作。类似的案件在以前,至少需要花费3倍以上的时间才能完成。
如此快速高效的办案速度,主要还得归功于内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗公安局探索推进行政案件快速办理机制。
随着执法规范化建设工作深入推进,基层公安机关办案要求也越来越高,民警办理一起行政案件有时要加班加点、甚至通宵达旦才能完成。针对辖区行政案件面广量多、办理程序复杂繁琐、耗费警力大的情况,今年以来,鄂托克旗公安局坚持民意引领、问题导向,聚焦行政案件快办快结,按照“依法规范、简化流程、方便群众、提速增效”的原则,以创新执法服务为抓手,自主研发应用“鄂托克快办”APP,创新打造执法规范化“升级版”,在棋盘井派出所试点推进行政案件快速办理机制,让事实清楚、证据确凿、情节轻微的行政案件办理驶入“快车道”,率先在全市建立首个行政案件快速办理区,推动法治公安建设创新性、引领性发展。
(行政案件快速办理区)
走进棋盘井派出所行政案件快速办理区,简洁敞亮的内部环境让人耳目一新,暖心的便民服务箱,四周摆放着花草绿植,给人一种气和心静的氛围。
棋盘井派出所行政案件快速办理区于2022年3月投入使用,按照繁简分流理念和精细化要求,围绕快捷取证、简化审核审批手续等重点环节,合理设置登记咨询区、安全检查区、物品保管区、信息采集区、法制教育区、自行书写区六个功能区域,探索建立了一套科学、规范、高效的行政案件快速办理机制和流程,大大提升办案效率,积极回应了人民群众对公正高效执法的需求。
(以案说法开展法制宣传教育)
“推行行政案件快速办理工作机制,办案质效大大提高,实现了案件的繁简分流。”提起行政案件快办这套程序办案民警赞不绝口,通过快办程序办结行政案件,简化了执法流程,提高了办案效率,提升了普法宣传教育效果,实现了基层民警减负增效。
那么,哪些案件适用于“快办”呢?据介绍,主要针对可能作出十日以下行政拘留处罚、警告、单处罚款或者不予处罚的快速办理案件,例如:居民出租房、流动人口等管理类案件,制造噪声、饲养动物干扰他人正常生活案件,违法燃放烟花爆竹案件。
(民警指导违法嫌疑人制作自述材料)
通过完善制度规范,实施流程再造,简化办案程序和取证环节,鄂托克旗公安局形成了一套快速办理行政案件的新机制,打通影响行政案件办理质效的“肠梗阻”,有效推动行政执法办案高质量发展。行政案件快速办理区建成以来,棋盘井派出所通过快办程序办结行政案件28起,占同期办结行政案件的30.8%,无一起行政复议诉讼,有效缓解了案多人少的现实问题,基层民警、人民群众普遍反映良好。
(“鄂托克快办”APP)
下一步,鄂托克旗公安局将以服务发展为根本动力、以群众满意为最高标准,高标定位推动行政案件快速办理,加快调优理顺“一体化”快速办理工作机制,为建设可爱鄂托克筑牢平安之基。(恩克图如)
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